摘要：在资本主义经济市场的发展与壮大的历史之路上，企业的并购与重组一直是资本主义市场的核心。而美国的五大并购热潮是全世界中的并购历史中是最具代表性的，自1897年起，引起这五次并购热潮的因素，影响，以及并购的模式各不相同。随着我国股份制经济的出现与发展，企业开始成为独立的个体，企业为了发展地更好，开始进行一系列的经济活动，所以企业的并购与重组掀起高潮，而资产评估在这其中发挥着核心的作用，因为企业在并购过程中所发生的资产重组、破产清算、产权转让等一系列的经济活动都是以资产评估为基础的。资产评估可以帮助上市公司看到自己公司的优势与劣势、调整产业结构、优化社会资源配置。而资产重组是通过不同的企业之间或者同一企业内部的经济资本之间的调整与改变，这两项经济活动，都使得企业的经济资本快速运转，但是这其中也出现许多问题，本文以资产评估的基本理论为出发点，深刻剖析探讨出应对在上市企业并购重组中问题的策略，体现资产评估在上市企业并购重组中的重要作用。
一、前言当今社会，企业每天都发生着翻天覆地的变化，有的企业瞬间崛起，有的企业一夜之间倒闭，因此便兴起了一种新兴行业——资产评估，这个行业主要是评估一个公司的所有的价值，尤其是对企业并购具有很大的作用，一个公司想要做地更大更强，就离不开企业并购重组这一环节，许多的企业通过并购重组，使其公司的规模不断扩大，大量的资本不断地融合，扩张着其经营范围，而在企业进行资产评估时最离不开的就资产评估，因为企业在进行并购时需要对资产的价值进行评估，在期初问题还没凸显出来，但由于我国的经济的快速发展，资产评估也逐步向专业化、科学化发展，但是，许多企业为了把握机会获取商机，都纷纷选择上市，但是由此也造成了资产评估在上市企业并购时出现的许多问题，这些问题不仅影响着上市企业健康快速的发展，而且还影响到了我国经济的健康发展，所以本文就是为了对这些出现的问题进行分析与研究，并分析出解决的办法及相应的对策。
二、资产评估相关理论的概述
(一)资产评估的定义资产评估具体是针对的资产的价值形态，就是专门的评估检测机构及其相关的人员通过，在相关法律和准则的基础上，以货币为计量标准，采用科学的计算方法，评估特定的时间内资产价值的行为。
(二)资产评估的职能资产评估主要是为企业提供了价值的计算的标准，资产评估涉及了相关责任人的利益关系，资产评估过程中一定是不偏不倚的，无论是偏向于哪一方，对其他的利益关系人来说都是有损害的，这样不仅失去了人们对资产评估的信任，也使资产评估本身的公平公正的特性，这样也是违反行业道德的，所以行业中资产评估过程中绝对不会有这样偏倒一方的现象存在，价值评估中的公正客观性是整个操作过程的基础，是人们对资产评估最起码的信任来源。
(三)资产评估的基本方法
1、收益现值法。这种评估企业资产方法是首先要明确评估的对象，然后评估其带来的预期的收益，最后计算出其现值，它满足了用利益来求成本的思想理念，也就是运用相关的途径来判断评估价值，这些方法有收益资本化，折现等等，这种资产评估的方法有很多的优点，比如能把资产的折旧的情况包括在内，并且，用将来到期的具体收益来评估，这种方法是普遍被人们所接受的，更容易操作实施。
2、重置成本法。顾名思义就是根据现有的条件下，评估目标对象如果重置之后产生的价值，当然这种价值是不仅仅是成本，还要考虑到相关条件下，该资产的贬值，从而计算出资产的价值的方法，这种评估资产的方法，前提是该资产必须是全新的成本，然后去掉根据该种计算方法下地到目前为止，该资产的折旧额，其中不得不考虑的是资产的新旧程度，资产性能的变化等等方面的影响，从而来评定该资产重置后的价值，另一种方式就是根据已经使用的年，考虑到相关因素的影响后确定资产的新旧程度，从而来评定资产的价值。
3、市场比较法。这种方法就是指目标公司与行业中类似的企业对比较，从企业，股东权益等权益性资产来对比，从而确定企业目标的价值，常用的方法有比较参考相关企业，还有对相关并购案例的比较。
三、资产评估在上市企业并购重组中的问题
(一)相关法律法规不健全当今社会下，各行各业都有相关的法律条文的约束，法是有多种多样的，不同行业之间都有自己独特适用的条文，当然资产评估这个行业，也会有自己适用的法规，资产评估近几年出现在我国的，时间还不是很久，因此暂时呈现的问题也很少，进而导致相关的法律还是不够的成熟，有些状况甚至没有相关的规定，然而我国的市场经济体制在不断改革完善，资产评估行业也在随之快速发展，其中所隐藏的问题也就渐渐的凸现出来，其中所出现的最明显的问题就是，法律法规的发展跟不上市场经济并购实践活动的需要，原本的法律、法规显现出各种漏洞，由于资产评估是近几年才出现的，其发展过程是比较迟缓的，远远的不能满足实践操作中的需要，甚至造成了相关人员在实际操作过程中国遇到诸多问题，有些评估人员不坚守职业道德观念，为了一己私欲，不惜做出提供虚假评估报告等违反法律和职业道德的事情。然而我国的法律规定中恰恰缺少相关条文，没有具体的规范评估行业的行为，当下行业中，机构的水平差异甚大，有的人为了自己的个人得失，不顾相关法律规定，造成行业的混乱，严重阻碍了该行业的发展，相关政府部门应该重视这种现象的产生，加大市场监管力度。
(二)政府干预过多并购是上市企业为了增加其经营范围，加大公司的规模，拥有更多发展机会的经济活动，然而在我国目前的经济体制下，政府过多干预，甚至地方官员经常鼓励企业并购，促成交易，并非考虑过企业的实际状况，相关政府为了完成工作滥用职权，向评估机构施加压力，使其做出虚假的评估结果，评估机构迫于政府的压力，做出虚假的评估报告严重影响到了评估质量，使得最后的评估结果脱离其实际的整体价值，这种行为严重扰乱了资产评估行业的秩序，严重违反了国家的法律条文，不利于该行业的正常发展。
(三)被并购企业管理制度不完善
企业开展工作的过程中，作为财务管理人员一定要开具增值税发票，并且对其进行妥善的保管，还要对这些增值税进行定期的检查，保证增值税发票的开具和保管流程都与电力施工企业的相关制度和要求相符合，不可以出现开具出来的发票存在虚假状况。此外在进行内部管理的过程中还可以对责任制度实施，如果发生发票遗失、错漏等现状要在第一时间找到责任人，并且进行有效处理，从而就可以起到降低电力施工企业的损失目的。
(四)对营改增工作进行有效落实
在开展营改增工作中，首先电力施工企业在进行税务筹划时要对月度现金流方案进行科学合理地制定，加强与建设单位的沟通交流，根据具体现状对资金收款的时间点进行调整，促使企业月销项税收金额与进项税收金额进行统一，把企业的营业额保持在一个稳定的范围内。其次作为财务部门的工作人员要根据相关的工作流程，做好企业收款和付款的工作，对企业计划之外的资金收入和支出的批复进行拒绝，对于不同生产厂家的报价要对数据进行科学的对比分析，选择对企业生产成本有帮助的厂商。除此之外在采购部门在开展项目采购和分包等业务的时候一定要开具增值税的专用发票，并且对其进行集中管理，对信用良好的企业之间建立长期合作的关系，增加企业的税收额度，对税收额度存在的负担进行减少，从而促使企业的票据管理水平得到提高，建立科学合理、长远的税务筹划方案。
(五)提高电力企业财务人员的专业能力关于电力施工企业，其包含的业务非常广阔，例如：材料采购和设备租赁，这些在营改增政策实施之后都发生了转变，所以要加强对财务人员专业知识的培训，保证财务人员可以根据税收制度出现的变化对企业造成的影响进行独立应对，与此同时还可以对处理问题的能力进行增强，从而大幅度提升业务水平。此外随着营改增政策的推行和实施，在电力施工企业中过去的财务系统已经没有办法满足税收政策，所以要对财务系统进行不断升级，作为财务人员还要尽可能快的对新系统和政策进行适用，从而确保财务部门的工作效率得到提升。
(六)对资金进行合理利用
首先电力施工企业要根据自身的经营状况进行分析，促使营改增政策与企业的经营情况相符合，进而大大降低企业的税收。对此要对企业的资金进行升级和优化，并且对一些先进的科学技术进行积极引进，不断优化企业内部的产业链条，确保节约能源，减少排放目标的实现。其次电力施工企业还要合理的运用资金，加强科学技术方面的研究和投入，对企业的竞争实力进行不断提升，还应该对企业风险的预防和控制能力进行不断增强，从而推动企业的进一步发展和壮大。
结语
综上所述，在我国“营改增”政策得到全面的实行过程中，作为电力施工企业要及时地做好税务筹划工作，这样就可以很好的帮助企业对税务的风险进行降低，增加企业的效益，确保在复杂的市场环境下对企业的竞争实力进行增强。